Depuis l'adoption de la Déclaration universelle des droits de l'homme des Nations Unies, son message central n'a rien perdu de son actualité; les droits de l'homme appartiennent à tous les êtres humains à part égal. Les droits de l'homme constituent une partie importante de la gestion des crises, des pourparlers de la paix et de la reconstruction. La Finlande, elle aussi, a participé activement à la gestion des crises et à la construction d'une paix durable dans des régions en crise moyennant une approche globale, écrit le nouveau Lauréat du Prix Nobel de la Paix, M. Martti Ahtisaari, l'ancien Président de la Finlande à l'occasion du 60ème anniversaire de la Déclaration universelle des droits de l'homme.
L'environnement de sécurité international est en train de devenir de plus en plus global et la société doit faire face à des menaces qui changent rapidement et sont difficiles à prévoir. Les crises ont changé de nature: les crises interétatiques se succèdent à des crises intraétatiques, motivées de plus en plus souvent non seulement par des raisons liées à la politique de pouvoir mais aussi par des tensions ethniques ou religieuses, la privation économique et sociale, la course pour le droit d'exploiter les matières premières et les sources d'énergie et la désintégration des structures étatiques dans certains cas. Le changement climatique et les catastrophes naturelles, le terrorisme comme un instrument de guerre, le crime organisé, les fléchissements inattendus et le déséquilibre de l'économie, les déplacements de populations non maîtrisés et les maladies contagieuses représentent dans plusieurs cas les menaces les plus graves à la sécurité de l'homme. La corruption, l'immigration illégale et la traite des êtres humains sont des phénomènes globaux. Une capacité de répondre avec efficacité aux défis de notre temps présuppose une approche globale.
Le concept de la sécurité s'est étendu et aujourd'hui, en plus de la dimension militaire, les composantes de la sécurité économique, environnementale et humaine s'y attachent. La sécurité humaine met l'accent sur la sécurité de l'individu et englobe en plus de la sécurité physique et du bien-être économique et social, la réalisation des droits de l'homme tant dans le domaine des droits civico-politicaux qu'en matière de droits économiques, sociaux et culturels. La sécurité humaine opte pour l'action préventive mise en œuvre non seulement par la coopération au développement mais aussi par des mesures en vue de promouvoir la démocratie, la bonne gouvernance, le concept de l'Etat de droit et les droits de l'homme.
Ces dernières années, les Nations Unies, elles aussi, ont mis l'accent sur le lien entre les droits de l'homme et le développement et la sécurité. Les droits de l'homme, le développement et la sécurité sont interliés, les uns aux autres, tellement fort que la réalisation d'une des dimensions présuppose un engagement au respect et à la promotion des deux autres à part entier.
Cela fait exactement 60 ans que la Déclaration universelle des droits de l'homme fut adoptée par l'Assemblée générale des Nations Unies le 10 décembre 1948. Depuis l'adoption de la Déclaration, son message central n'a rien perdu de son actualité; les droits de l'homme sont universels et indivisibles et appartiennent à tous les êtres humains à part égal dans le monde entier. L'autorité politique et morale de la Déclaration universelle des droits de l'homme est considérable; la Déclaration a servi de fondement à toutes les conventions internationales de droits de l'homme conclues plus tard.
Il reste encore beaucoup de travail à faire pour accomplir l'application intégrale des conventions des droits de l'homme. Ce travail est important étant donné que la situation dans un Etat donné au niveau des droits de l'homme et les violations de ces droits peuvent aboutir à l'éruption de conflits. La mise en place d'une culture de la paix par exemple par la formation en droits de l'homme sert l'objectif de la prévention. Les violations des droits de l'homme peuvent, cependant, être aussi le résultat de conflits. Cette année, encore, l'on a été amené à constater qu'il y a des violations flagrantes des droits de l'homme là ou il y a la guerre. Les femmes et les enfants restent toujours une catégorie particulièrement vulnérable. Il est choquant que la violence sexuelle contre les civiles soit toujours utilisée comme un moyen stratégique dans la guerre.
Le mépris des droits de l'homme peut contribuer de manière essentielle à l'émergence de conflits, mais ces droits peuvent également jouer un rôle important dans la gestion des crises, les négociations pour la paix et la reconstruction. La gestion civile des crises prend de l'importance dans la construction d'une paix durable ce qui signifie une augmentation au niveau des tâches y ayant rapport. Des opérations de gestion civile des crises sont mises œuvre dans des régions subissant de crises et là où les fonctions clé normalement réalisées par la société ont besoin d'être soutenues par un appui extérieur. L'objectif de la gestion civile des crises consiste, entre autres, dans le développement des fonctions de la Police, de la justice, des gardes- frontière, de la douane, de l'administration des prisons et de l'administration dans d'autres secteurs. Comme, en général, plusieurs acteurs fournissant de l'assistance opèrent dans une même région, il est important que les acteurs et les actions d'assistance soient complémentaires et se soutiennent l'un l'autre. La construction de la paix doit contribuer à renforcer les structures de la société d'une manière globale pour que les résultats acquis restent sur une base solide.
La Finlande a participé activement à la gestion des crises et à la construction d'une paix durable dans des régions en crise moyennant une approche globale. La force de la Finlande a consisté dans un engagement à long terme au maintien de la paix qu'on a parfois pu attacher à la direction de processus de négociation pour la paix. La Finlande a été un pays pionnier dans le développement de la formation en matière de gestion civile des crises. Il est important que la formation dans ce domaine soit développée pour que l'on soit capable de répondre aux nouveaux défis avec efficacité.
Pouvoir répondre aux défis globaux exige des contre-mesures comme le renforcement des capacités à coopérer et la mise en place de nouveaux types de partenariats et de modes d'opération tant au niveau national que sur le plan international. Nous ne pourrons faire face à de nouvelles menaces à la sécurité qu'au moyen d'une coopération multilatérale efficace.
La réalisation d'une paix durable présuppose que les acteurs de la société soient égaux par rapport l'un à l'autre et qu'il n'y ait pas de discrimination. Il est important que les femmes et les hommes aient des possibilités égales de participer à la prise de décisions et à leur mise en œuvre. Il y a quelque temps, la Finlande adopta un plan d'application nationale pour l'intégration de la Résolution 1325 du Conseil de sécurité. C'est dans l'esprit de cette Résolution également que j'ai fait des efforts personnels pour mettre en relief l'aspect de l'égalité dans les processus de paix sous ma direction, en particulier, en prenant en compte le rôle des femmes dans la construction de la paix.
Mise à jour 10/12/2008
